Как сообщает газета «Ведомости», Минэнерго РФ предлагает компенсировать выпадающие доходы «Россетей» от сокращения «последней мили» ростом тарифов и бюджетными субсидиями.
Если в каких-то регионах из-за неправильных расчетов при ликвидации «последней мили» у сетевых компаний возникнут проблемы, государство компенсирует их расходы, обещал в октябре прошлого года заместитель министра энергетики Вячеслав Кравченко. И проблемы возникли. В целом в 21 регионе из-за отмены механизма «последней мили» «дочки» «Россетей» недополучат 95,5 млрд руб., но компенсация за счет различных механизмов составит только 26,3 млрд руб., оценило Минэнерго. Теперь министерство собирается предложить новые механизмы компенсации. Они будут рассмотрены на заседании правительственной комиссии по ТЭК в среду, говорят два источника, близких к участникам заседания.
С 1 января 2014 г. правительство отменило договоры «последней мили» в 63 регионах. Еще в 20 из них их продлили (в противном случае тариф на передачу для мелкого бизнеса вырос бы на десятки процентов), в 16 из них договоры постепенно отменят к 1 июля 2017 г., в четырех к 1 июля 2029 г. Самые большие выпадающие доходы будут у «Россетей» в 21 регионе, наиболее критичная ситуация в Тюменской области, Красноярском крае, Белгородской, Кемеровской и Челябинской областях, подсчитало Минэнерго. В 2014 г. в 21 регионе сетевые компании недополучат 8,9 млрд руб., в 2015-2018 гг. 69,2 млрд руб. Механизмов компенсации этих выпадающих доходов нет, говорится в материалах министерства.
Проблему можно решить за счет прироста тарифов выше прогноза социально-экономического развития в отдельных регионах и выделения бюджетных субсидий, указано в документе. Среди других предложений: форсирование введения «социальной нормы потребления» (позволяет снизить перекрестное субсидирование и нагрузку на бизнес за счет повышенного тарифа для обеспеченной части населения, которая потребляет много электроэнергии), использование технологического и ценового аудита при оптимизации расходов на инвестиционные программы, введение бенчмаркинга и т. д. Компенсация выпадающих доходов только за счет тарифа приведет к его росту к 2019 г. в среднем на 10% выше уровня прогноза 2014 г., а в отдельных регионах (Карелии, Марий Эл, Белгороде, Курске и Хакасии) на 14-24%, говорится в материалах министерства. На 2014 г. рост тарифов заморожен, а на 2015 г. запланированный рост тарифа 3-3,5%. Размер бюджетных субсидий можно будет определить после реализации перечисленных мер, говорится в материалах.
Представитель «Россетей» говорит, что компания согласна с предложениями по дополнительному росту тарифов и выделением субсидий в регионах, где отмена «последней мили» будет критична. По словам аналитика Газпромбанка Натальи Пороховой, у всех компаний («МРСК Сибири», «Тюменьэнерго» и др.) выпадающие доходы будут меньше EBITDA в 2014-2018 гг., так что, скорее всего, компании возьмутся экономить на капитальных затратах. По ее словам, в случае компенсации выпадающих доходов только за счет роста тарифов цены для потребителей дополнительно вырастут примерно на 1% в год, в Белгороде, Курске, Карелии, Марий Эл и Хакасии примерно на 2%.
«Мы не согласны на повышение тарифов, сказал председатель наблюдательного совета НП Сообщество потребителей энергии Александр Старченко. Закон нужно наконец выполнить и соблюсти все сроки». Представитель ФСТ не стал уточнять, поддерживает ли служба предложение о росте тарифов, отметив, что позиция будет озвучена на заседании комиссии.