Создание на базе Холдинга МРСК единых «Российских сетей» столкнулось с первой проблемой. Менеджмент Компании не хочет согласовывать разработанный Росимуществом проект акционерного соглашения между государством и «Россетями». Ведомство предложило отдать право выдачи директив по управлению холдингом сразу нескольким органам власти и расширить круг вопросов, по которым могут выдаваться директивы.В 20-х числах марта «Российские сети», номинально образованные в ноябре 2012 года, появятся в реальности. На 22 марта назначено внеочередное собрание акционеров «Холдинга МРСК», которое внесет переименование в устав, сообщается в плане-графике мероприятий по исполнению ноябрьского указа президента РФ о «Россетях». А до 21 марта будет расторгнут действующий с лета 2012 года договор о передаче ФСК полномочий единоличного исполнительного органа холдинга. К тому же моменту правительство должно сформировать и позицию по кандидатуре нового главы «Россетей» — вопрос об определении или назначении ЕИО будет рассматриваться параллельно с расторжением договора. На рассмотрении в Госдуме находятся поправки к законам, необходимые для снятия обязательного лимита госучастия в ФСК (75% плюс одна акция).
Но между правительством и компаниями уже возникли разногласия. По указу президента, государство и «Россети» заключают акционерное соглашение о порядке участия представителей «Россетей» в органах управления ФСК с целью сохранения контроля государства. Но проект соглашения, представленный Росимуществом и согласованный Минэнерго и Минэкономики, по одному из принципиальных пунктов не устроил ФСК. Как пояснил советник предправления ФСК Андрей Демин, компания не может согласовать изменения порядка голосования представителей государства как членов совета директоров ФСК от «Россетей». По его словам, сейчас порядок выдачи директив для голосования представителей интересов РФ в совете директоров ФСК и на собрании акционеров, а также круг вопросов, по которым акционер выражает свою позицию, определен тремя нормативно-правовыми актами и осуществляется по директиве правительства. Ее согласуют Росимущество, Минэнерго и Минэкономики, а кандидатуры в органы управления ФСК также согласовываются с администрацией президента.