На совещании, прошедшем под руководством Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева, Министр энергетики РФ А.В. Новак представил Программу модернизации российской электроэнергетики до 2020 года. А.В. Новак заявил: «Надежное, эффективное функционировании электроэнергетики является основой поступательного развития экономики нашей страны и неотъемлемым фактором обеспечения комфортных условий жизни наших граждан».
В начале текущего года установленная мощность электростанций единой энергосистемы России достигла 218 ГВт. При этом в прошлом году в стране произвели 1 трлн 40 млрд. к Вт/ч электроэнергии. Это на 1,1 % превышает показатели 2010 года. Однако налицо высокая степень износа основного оборудования, что было особо отмечено Министром. Значительная часть оборудования давно уже выработала свой срок, а 74 % теплоэлектростанций было запущено в работу более 30 лет назад.
А.В, Новак отметил: «Такое состояние приводит к относительно низкой эффективности работы системы и снижающейся надежности обслуживания потребителей». Кроме того, наблюдается неутешительная ситуация с отключениями электроэнергии, количество и продолжительность которых в России в 10 раз больше, чем в европейских странах.
Для выполнения поручений Президента и Правительства РФ Минэнерго России разработало Программу модернизации российской электроэнергетики до 2020 года. В создании документа принимали участие ведущие отраслевые институты, энергетические компании, крупнейшие заводы энергетического и тяжелого машиностроения. В процессе разработки Программы были произведены работы по технологическому анализу отрасли, оценке технического состояния генерирующего и сетевого оборудования.
Главными целями реализации данной программы являются: повышение КПД электростанций, снижение удельных расходов топлива на 10% - до 30 г условного топлива за кВт/ч, снижение потерь в сетях (в единой национальной энергосети – до 4%, в распределительном комплексе – с 9 до 6,5 %). Программой обозначены основные меры, необходимые для достижения данных целей: вывод из эксплуатации устаревшей и строительство новой генерации, оптимизация размещения объектов генерации сетевого комплекса. Документ является синхронизированным с действующей Программой развития ЕЭС России, а также со схемами развития регионов, учитывая принципы изменения топологии сети и оптимизации нагрузок.
В соответствии с Программой предусматривается ввод 76 Гвт новых мощностей, а также демонтаж 26,4 ГВт старых. В сетевом комплексе запланирован ввод более 150 единиц подстанций в магистральных сетях, 8,5 тыс. единиц подстанций в распределительных сетях. Также предполагается строительство и реконструкция свыше 300 тыс. км линий электропередач.
Модернизация и строительство генерирующих мощностей оценивается на уровне 6,8 трлн. рублей до 2020 года. Чистый прирост установленной мощности должен достигнуть 50 ГВт. Доминирующим в структуре новой генерации будет новое строительство. Составлен перечень новых вводов, который соответствует основным отраслевым документам. Программа определяет основным способом углубления модернизации увеличение демонтажа устаревшего оборудования, а также ввод новых мощностей на базе парогазовых и газотурбинных технологий теплогенерации с максимальным использованием эффектом теплофикации.
Как считает А.В. Новак, главный вопрос на сегодняшний день – поиск источников финансирования обновления и модернизации основных фондов в электроэнергетике.
«Сложившаяся система регулирования ценообразования сегодня не создает стимулов для реализации проектов строительства и модернизации», - отметил Министр энергетики. В настоящее время прорабатывается два пути финансирования модернизации отрасли: продление действия механизма ДПМ, а также использование рыночных инструментов для инвесторов.
